衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　記者邵俊杰報(bào)道　耒陽(yáng)市深化集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新推出全省首個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)金融工具“油票”，有效破解了長(zhǎng)期困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“原料從哪里來(lái)、風(fēng)險(xiǎn)如何共擔(dān)、林農(nóng)如何持續(xù)增收”等核心難題，為油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

金秋十月，豐收的油茶掛滿枝頭。在油茶之鄉(xiāng)耒陽(yáng)，漫山遍野的油茶林中，到處都是忙碌采摘的身影。而在當(dāng)?shù)氐氖屑?jí)油茶龍頭企業(yè)——神農(nóng)國(guó)油，一場(chǎng)特別的“油票”首發(fā)儀式正在進(jìn)行，3家油茶種植經(jīng)營(yíng)主體代表與神農(nóng)國(guó)油現(xiàn)場(chǎng)簽約，拿到了第一批“油票”，為今年的油茶的加工、銷(xiāo)售免去了后顧之憂。

“發(fā)行‘油票’對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是個(gè)新生事物，可以給我們種植戶帶來(lái)很多的好處。”　耒陽(yáng)市金輝生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人段旭輝說(shuō)。

段旭輝種植油茶已經(jīng)16年，面積超過(guò)1600畝，今年預(yù)計(jì)采摘油茶果達(dá)250噸。經(jīng)過(guò)前期申領(lǐng)和審批，耒陽(yáng)市林業(yè)部門(mén)為他發(fā)放了油票憑證。而他拿著這個(gè)憑證后，可以向當(dāng)?shù)氐挠筒杓庸て髽I(yè)按標(biāo)準(zhǔn)憑票交果，不僅可以得到價(jià)格保證，經(jīng)過(guò)政府補(bǔ)貼后，加工一噸鮮果還可以節(jié)省300元的生產(chǎn)成本。

據(jù)了解，“油票”具有明確的標(biāo)的物和量化權(quán)益，可發(fā)行、可交易、可質(zhì)押、可變現(xiàn)，發(fā)放環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)高效，政府、企業(yè)、油茶種植戶簽訂三方合同，明確各方權(quán)責(zé)利益。它以油茶種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、公司在本轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際交付的符合標(biāo)準(zhǔn)的油茶鮮果數(shù)量等為標(biāo)的，通過(guò)量化權(quán)益、定向使用“市場(chǎng)價(jià)＋補(bǔ)貼”等方式，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化合作模式，提升油茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。

耒陽(yáng)市神農(nóng)國(guó)油創(chuàng)始人李萬(wàn)說(shuō)“它首先實(shí)現(xiàn)了資源的整合，將分散的林農(nóng)、土地和資本高效匯集，形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。更重要的是，它徹底打通了從種植、加工到銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈，讓各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，降本增效。”

為進(jìn)一步推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展，確保“油票”機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，耒陽(yáng)市還構(gòu)建了全方位的政策保障體系，實(shí)行“市場(chǎng)價(jià)＋補(bǔ)貼”機(jī)制，還設(shè)立400萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，從價(jià)值保障、風(fēng)險(xiǎn)防控、加工服務(wù)等方面全力維護(hù)種植戶的收益，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)鏈更具凝聚力。

“我們改變了以往單打獨(dú)斗的局面，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)‘握指成拳’，形成了強(qiáng)大的合力，共同提升‘耒陽(yáng)油茶’的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”李萬(wàn)元說(shuō)。

目前，耒陽(yáng)已首批發(fā)行2000張油票，對(duì)應(yīng)1萬(wàn)噸油茶果，覆蓋200余戶種植戶，同時(shí)構(gòu)建“鮮果代儲(chǔ)－加工變現(xiàn)－質(zhì)押融資”全流程服務(wù)閉環(huán)，將油茶果從農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)榻鹑诋a(chǎn)品、生產(chǎn)周期從12個(gè)月縮短至3個(gè)月、畝均融資能力從2000元提升至8000元。下一步，當(dāng)?shù)赜?jì)劃實(shí)現(xiàn)“油票”全域覆蓋，推動(dòng)油茶林面積新增2.8萬(wàn)畝，切實(shí)提升油茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與附加值。