新華社北京9月13日電 題：堅持主權平等是首要前提——構建更加公正合理的全球治理體系②

新華社記者朱婉君

在近日舉行的“上海合作組織＋”會議上，習近平主席首次提出全球治理倡議，將“奉行主權平等”置于倡議的五大核心理念之首。全球治理倡議強調主權平等是全球治理的首要前提，體現了其精神內涵同聯合國憲章宗旨和原則一脈相承，深刻回答了“由誰治理”“為誰治理”“如何治理”等關鍵問題。

主權平等是國與國規范彼此關系最重要的準則，也是聯合國及所有國際機構、組織共同遵循的首要原則。主權平等，核心在于各國無論大小、強弱、貧富，主權和尊嚴必須得到尊重，內政不容干涉，都有權自主選擇社會制度和發展道路，都有權在全球治理進程中平等參與、平等決策、平等受益。然而，當今世界單邊主義、保護主義甚囂塵上，霸權主義、強權政治逆流涌動，少數國家憑借“胳膊粗”“拳頭大”，企圖壟斷全球治理。全球治理倡議強調主權平等，直指當前全球治理體系的不平等狀況，具有很強的針對性。白俄羅斯總統盧卡申科說：“全球治理倡議完全建立在平等和公正的基礎上，而這正是當今國際關系發展中極其缺乏的。”

奉行主權平等，是推動國際關系民主化的必然要求。新興市場國家和發展中國家群體性崛起，但在全球治理體系中的代表性和發言權不足，致使全球治理體系無法充分體現和反映大多數國家的利益和訴求。中方主張，這種歷史的不公必須得到糾正，全球南方的聲音應當得到更多傾聽，各國的正當權益應當得到充分保護。蒙古國總統呼日勒蘇赫說，習近平主席提出全球治理倡議，倡導建立以聯合國為核心、廣大發展中國家平等參與的國際治理體系，蒙方高度贊賞，愿同中方在國際舞臺上相互支持，密切合作，維護發展中國家共同利益。古巴外長羅德里格斯表示，古巴高度評價全球治理倡議的重要意義，認為這一倡議體現了全球南方的共同訴求，有利于促進國際關系民主化。

奉行主權平等，中國始終知行合一。在對外交往中，中國本著相互尊重、平等互利的原則，對所有國家一視同仁。馬來西亞總理安瓦爾感嘆，中國是一個強大的經濟體，但馬來西亞在與中國的交往中從未感受到壓力，而是獲得平等和尊重。處理國際事務，中國始終秉持公平正義，堅決反對霸權主義和強權政治，堅決反對少數國家包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發展權利。中國堅定維護和踐行多邊主義，為發展中國家仗義執言，致力于提升發展中國家的代表性和發言權。正如格林納達總理米切爾所說，中國是全球南方的引領者，一貫堅持大小國家一律平等，尊重各國主權和領土完整。

全球治理是關乎人類共同福祉的重大課題。唯有堅持主權平等這一原則，推動各國權利平等、機會平等、規則平等，才能筑牢全球治理的公正性與合法性，匯聚全球治理的共識和合力，實現合作共贏、共同發展。作為世界上最大的發展中國家和全球南方的一員，中國必將同其他國家一道，堅定捍衛發展中國家共同利益，合作應對全球性挑戰，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。