衡陽新聞網訊　通訊員鄭力瑋報道　衡陽，這座湘南水網交織的核心城市，以法治為引領，以科技為支撐，將河湖管理保護與水生態文明建設深度交融，成功探索出一條“法治化、智慧化、全民化”的河湖治理創新路徑。秉持系統思維構建治水框架，善用法治手段破解治理難題，巧借數字技術賦能精細管理，推動河湖生態持續煥發生機，為法治政府建設注入了鮮活有力的實踐樣本。

湘江衡陽市東洲島河段碧波澄澈

織密法治網絡，壓實河湖管理責任

衡陽境內水系密布，共有湘江、蒸水、耒水等526條河流，水域面積超13萬公頃。面對如此復雜的河湖管理挑戰，衡陽市以河長制為關鍵抓手，精心構建起“市、縣、鄉、村”四級河長體系，明確各級黨政負責人為河湖保護的第一責任人，將河湖保護工作全面納入法治化軌道。市級河長勇挑重擔，牽頭破解跨區域治理的棘手難題；縣級河長統籌謀劃，全力推進重點工程；鄉村河長扎根基層，扎實落實“最后一公里”的巡查管護工作，形成了“黨政主導、部門聯動、屬地負責”的嚴密責任閉環。

為打破“九龍治水”的困局，衡陽市積極作為，出臺了一系列河湖管理相關制度，將河長制職責、水資源管控、岸線規劃等重要內容悉數納入法治框架。通過建立權責清單、明確執法標準、制定考核細則，實現了“一河一策”的精準治理。同時，創新推出“河長　＋　警長　＋　檢察長”協作機制，公安部門聯合執法，嚴厲打擊涉河犯罪行為；檢察機關通過公益訴訟強化監督，形成了強大的司法震懾力。

衡陽市城區河道管理聯合執法隊開展聯合執法行動

數字賦能監管，提升河湖治理效能

在湘江衡陽段，高清攝像頭宛如忠誠的衛士，實時監控著水面漂浮物；無人機如同靈動的飛鳥，自動巡航識別非法采砂行為，并將數據實時上傳……這一系列高效運作的背后，是衡陽“智慧河湖指揮系統”的強大支撐。該系統整合了市縣河長制、河道保潔、采砂監管、執法巡查、河湖“清四亂”等系統的強大數據網絡，構建起“空天地水”立體監測網，能夠實現對河湖水位、水質、岸線變化的智能預警。

通過大數據分析，衡陽市精準鎖定了重點敏感水域監管區域，對采砂區、重點敏感水域開展實時監控，聯合執法隊伍24小時隨時響應，確保河湖生態安全。

執法船在湘江開展巡查

衡陽市人大調研衡陽市智慧河湖指揮中心

全民攜手共治，凝聚護河護水合力

在衡陽，護水早已不僅僅是政府的職責，更成為了全民共同參與的行動。全市組建了“民間河長”“企業河長”“河小青”等志愿隊伍386支，1.2萬名志愿者如同點點繁星，活躍在巡河一線。志愿者與行政河長相互補充、協同作戰，形成了強大的護河護水合力。

衡陽市還將河湖保護納入“八五”普法重點，積極開展“法律進校園”“法律進社區”“以案釋法”等活動，精心制作《守護母親河》普法動畫，在湘江風光帶建設法治文化長廊。在2025年“世界水日”“中國水周”活動期間，組織大型宣傳活動，覆蓋群眾超1萬人次，有效提高了市民的法治觀念和親水護水意識。

“我們將繼續堅持以人民為中心的發展思想，努力提升河湖生態保護治理能力，為衡陽經濟社會發展和生態環境保護作出積極貢獻。”衡陽市河湖與水資源中心主任肖靜表示。

2025年“世界水日”“中國水周”活動圖片

2025年“世界水日”“中國水周”活動圖片

強化法治保障，筑牢長效治理根基

衡陽市將河湖治理納入縣區績效考核體系，實行“月督查、季通報、年考評”的嚴格考核機制，對連續排名靠后的單位堅決啟動問責程序，以剛性考核倒逼責任落實。

在法治框架下，衡陽積極探索“生態修復　＋　產業轉型”的創新模式。將35家沿江化工企業全部搬遷，規劃建設為文旅產業區，湘江衡陽城區段沿河文旅產業蓬勃發展，實現了生態效益與經濟效益的雙贏。

從“人治”到“法治”，從“人防”到“智治”，衡陽以法治思維重塑河湖治理邏輯，用數字技術提升管理效能，讓每一條河流都成為了造福人民的幸福河。站在新的歷史起點上，衡陽將繼續以《長江保護法》為遵循，深化“法治　＋　科技　＋　共治”模式，為全國河湖治理提供可借鑒、可推廣的“衡陽樣本”，讓一江碧水成為城市最亮麗的法治名片，在守護河湖安瀾的征程上書寫更加輝煌的篇章。

“衡陽市水利局將繼續貫徹落實河湖生態保護治理相關工作部署，下功夫做好河湖生態保護治理這篇大文章，在充分發揮水行政執法‘三項制度’作用的同時，不斷完善創新水行政執法機制，用法治力量守護河湖安瀾，努力維護河湖健康生命，并使之成為造福人民的幸福河湖。”衡陽市水利局黨組書記、局長周志敏表示。