3月6日下午，習(xí)近平總書記看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，就強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用作出重要指示和部署。

教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的奮斗，我國(guó)已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。人民群眾對(duì)“上好學(xué)”、接受更加多樣化、個(gè)性化的教育，有了更高的要求和期盼。

如何建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育？習(xí)近平總書記在聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)一個(gè)關(guān)鍵詞——深化教育綜合改革。

改哪些？如何改？《時(shí)政微觀察》為你解讀。

確立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系

在聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記將教育評(píng)價(jià)體系生動(dòng)地比喻為“指揮棒”：“要確立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系，有效發(fā)揮指揮棒作用。”

教育是為國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。只有注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，形成更加科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，才能更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)更多符合社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)需要的高素質(zhì)人才。

習(xí)近平總書記對(duì)此多次作出重要指示——

“教育，無論學(xué)校教育還是家庭教育，都不能過于注重分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)是一時(shí)之得，要從一生的成長(zhǎng)目標(biāo)來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的。”2021年全國(guó)兩會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)要打破狹隘的唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)導(dǎo)向，注重學(xué)生人格的培養(yǎng)。

在2018年全國(guó)教育大會(huì)上，總書記提出教育評(píng)價(jià)要破“五唯”：“堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。”

2020年10月，《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》發(fā)布；黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)“深化教育評(píng)價(jià)改革”作出部署……一系列教育評(píng)價(jià)改革逐步深化，各地、各校的探索也正落實(shí)落地、協(xié)同推進(jìn)。

△山東威海長(zhǎng)征路小學(xué)開展課間15分鐘活動(dòng)。

去年3月，《上海市義務(wù)教育質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案（2024年修訂版）》發(fā)布，包括“品德發(fā)展”“學(xué)業(yè)水平”“身心健康”“審美素養(yǎng)”“勞動(dòng)素養(yǎng)”等考查要點(diǎn)。今年春季新開學(xué)，北京、安徽、甘肅等多地學(xué)校推出課間15分鐘計(jì)劃，將身心健康教育融入學(xué)校全員、全方位、全過程育人體系。

孩子們動(dòng)起來、玩起來、笑起來，眼里有光、腳下有路、心有遠(yuǎn)方，為未來發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)

深化教育綜合改革的第二項(xiàng)任務(wù)，習(xí)近平總書記著眼學(xué)校管理，強(qiáng)調(diào)“要完善學(xué)校管理體系，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不斷提升依法治教和管理水平”。

沒有多樣化的學(xué)校、多元化的教育，就難以培養(yǎng)出滿足社會(huì)發(fā)展需求的多樣化人才。深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。

2020年，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》，要求保障學(xué)校教育教學(xué)自主權(quán)、擴(kuò)大人事工作自主權(quán)和落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，政府要根據(jù)學(xué)校實(shí)際能力水平實(shí)現(xiàn)差異化放權(quán)。

近日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，從完善學(xué)校管理體系，健全學(xué)校章程實(shí)施保障機(jī)制，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；完善督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)教育督導(dǎo)體系；構(gòu)建校園智能化安防體系等方面提出明確要求。

△2024年4月，湖北黃岡中學(xué)舉行科技文化藝術(shù)節(jié)。

在重慶，沙坪壩區(qū)創(chuàng)新推行“總校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，通過選派優(yōu)秀干部跨校任職、貫通辦學(xué)理念、共享教學(xué)模式等深度融合機(jī)制，形成“品牌孵化優(yōu)質(zhì)校”的發(fā)展合力；安徽大學(xué)將建立健全以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事，構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系，賦能基層，激發(fā)學(xué)院辦學(xué)的動(dòng)力與活力……

如今，“千校一面、千人一面”的局面正一一破除，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí)。

建立健全教育資源配置機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)教育提出新的需求。優(yōu)化教育資源配置是一條明晰的解題路徑。

在聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“要著眼現(xiàn)代化需求，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育，統(tǒng)籌政府投入和社會(huì)投入，建立健全更加合理高效的教育資源配置機(jī)制。”

“我向總書記匯報(bào)了對(duì)積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化，優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置的認(rèn)識(shí)與思考。”參加聯(lián)組會(huì)的蔡光潔委員表示，近年來，四川進(jìn)一步聚焦學(xué)齡人口的變化趨勢(shì)，推動(dòng)學(xué)校之間的擴(kuò)校并弱，優(yōu)化資源配置，盤活閑置資源，數(shù)字化智能化推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

四川的做法是一個(gè)生動(dòng)縮影。今年的地方政府工作報(bào)告中，多地對(duì)優(yōu)化教育資源配置作出部署：山東，2025年促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到63％；江西將深化職業(yè)教育技工教育改革，新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)60％以上服務(wù)于省域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺崗位，打造一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

放眼全國(guó)，近60％的高中生在縣域中學(xué)讀書，縣中教育是近些年來大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。3月5日舉行的兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上傳來了好消息——今年將推出“國(guó)家縣中振興行動(dòng)計(jì)劃”，把縣中作為教育“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展的突破點(diǎn)，優(yōu)化布局、師資配備，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀教師到縣中，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)生。

△2024年5月，云南臨滄開展全國(guó)科技活動(dòng)周進(jìn)校園活動(dòng)。

新征程上，我們瞄準(zhǔn)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育”這個(gè)目標(biāo)，深化教育綜合改革，越來越多的“好苗子”正成長(zhǎng)為“參天大樹”，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷注入新鮮活力和澎湃動(dòng)力。