12月14日，正在廣西考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)黨群服務(wù)中心，聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)工作人員關(guān)于開(kāi)展主題教育、促進(jìn)便民惠企、舉辦民族特色活動(dòng)等情況介紹，對(duì)他們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)聚合力、服務(wù)為本促發(fā)展的做法表示肯定。

在習(xí)近平總書(shū)記的考察調(diào)研中，他每到一地，總要到農(nóng)村、城市社區(qū)，看看人民群眾生活得怎么樣，有什么好的經(jīng)驗(yàn)可以交流推廣，有什么操心事、煩心事需要解決。其中，黨建引領(lǐng)基層治理，是他反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)工作。這究竟有何深意？

把抓好黨建作為最大的政績(jī)

基層工作，千頭萬(wàn)緒，要想抓實(shí)抓好、抓出成效，必須牢牢抓住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”。

2021年6月，正在青海考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到西寧市文匯路街道文亭巷社區(qū)，看社區(qū)綜合服務(wù)中心，關(guān)心“一老一小”，同現(xiàn)場(chǎng)辦事群眾交談。習(xí)近平總書(shū)記指出：“社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員，要把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng)，發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，把社區(qū)工作做到位做到家，在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”

黨建興則事業(yè)興，黨建強(qiáng)則治理強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，深入基層，走近群眾，我們總能看到、聽(tīng)到這樣的故事：

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，在疫情防控戰(zhàn)場(chǎng)上，在抗洪救災(zāi)戰(zhàn)場(chǎng)上，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟，我們黨始終是人民群眾的主心骨。

為解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，為把家園建設(shè)得更加美好，各級(jí)黨組織切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，調(diào)動(dòng)各方面資源力量，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。

歷史和實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

早在2014年10月，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就作出重要要求——

“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”。

這既是世界觀，也是方法論。學(xué)深悟透、篤行不怠，廣大基層黨員干部始終以此為根本遵循，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)基層治理不斷取得新成效。

樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向

基層工作，要抓好黨建。從另一個(gè)角度看，黨建工作，也要大抓基層。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。”“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。”

河南信陽(yáng)光山縣，位于大別山集中連片特困地區(qū)，是中央辦公廳定點(diǎn)扶貧縣。2019年9月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里，看油茶種植，問(wèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路，接見(jiàn)了中辦派駐光山縣掛職扶貧的同志，并同當(dāng)?shù)孛撠氈赂粠ь^人親切交流。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)深得人民擁護(hù)的民心工程。黨的政策再好，也靠大家去落實(shí)。要把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨中央提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實(shí)、抓出成效。”

基層，處于黨同群眾連接的“最后一公里”，是一切工作的落腳點(diǎn)。

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)工作擺在更加突出的位置。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，創(chuàng)新探索區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化黨建……一個(gè)支部一個(gè)支部提升，一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固，基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

陜西榆林綏德縣的郝家橋村，曾是中共綏德地委在1943年春發(fā)現(xiàn)的一個(gè)模范村。時(shí)隔78年后，郝家橋村再獲一份“楷模”稱號(hào)：“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模”。

2021年9月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到郝家橋村考察并指出了3條黨建經(jīng)驗(yàn)，其中一條就是“建好黨支部、選好的帶頭人，走群眾路線，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、覺(jué)悟提高起來(lái)、認(rèn)識(shí)升華起來(lái)，共同把事業(yè)做好”。

強(qiáng)基固本，本固邦寧。把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊(duì)伍堅(jiān)不可摧，黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石，黨和人民的事業(yè)就無(wú)往而不勝。

共產(chǎn)黨就是給人民辦事的

社區(qū)雖小，但連著千家萬(wàn)戶。黨建引領(lǐng)的作用，該如何發(fā)揮？社區(qū)的黨組織和黨員干部，該如何開(kāi)展治理工作？

2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到福建福州軍門(mén)社區(qū)，作出“三個(gè)如何”的重要指示，“要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖。”

黨建引領(lǐng)基層治理，根本目的就是讓基層黨員干部把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。

“共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，為民的事沒(méi)有小事，要把群眾大大小小的事辦好。”

“要把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)。”

“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì)把我們放在心中。”

……

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一次次深入基層、走進(jìn)社區(qū)，指方向、提要求。

如今，在北京，“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革不斷深化；在上海，全過(guò)程人民民主融入人民城市建設(shè)各方面；在福建，“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)得到長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大……廣大基層黨組織牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)，黨心民心更加凝聚。

牢牢植根人民，不斷造福人民，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理走深走實(shí)，“幸福之花”必將開(kāi)遍神州大地。

策劃：張毅　杜尚澤

撰文：張洋

編輯：韓文鋆

校檢：朱利

攝影：新華社記者　謝環(huán)馳　王曄　岳月偉