8月26日，習近平總書記結束南非金磚之行回到國內后，即在烏魯木齊專門聽取了新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報。

總書記強調：“黨中央關于新疆各項工作的要求是十分明確的，關鍵要領會到位、落實到位。”

如何做到領會到位、落實到位？總書記指明了重要的方法論——“既要抓實當下，解決好當前發展穩定面臨的突出問題，又要有長遠謀劃，扎實推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，積極解決各種深層次矛盾和問題。”

可從這樣幾方面深入理解：

——要始終把維護社會穩定擺在首位，加強抓穩定和促發展兩方面工作的統籌結合，以穩定確保發展，以發展促進穩定。

做好新疆工作，處理好發展和穩定的關系特別重要。沒有穩定的社會環境，經濟發展無從談起，這是前提。新疆如此，整個國家也是如此。經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡相輔相成，這是被歷史證明的道理。

無論過去還是未來，穩定始終是新疆發展繁榮的生命線。而今天的新疆，正處在高質量發展關鍵時期，更加需要穩定的社會環境。

總書記強調，“要著眼長治久安，高舉法治旗幟，用好法律武器，提升法治化水平，筑牢穩定的法治基礎”“要增強憂患意識，居安思危，抓細抓實各項工作，鞏固來之不易的社會穩定局面”。

——鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。

主線，意味著民族地區的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。

無論是出臺法律法規還是政策措施，都要把是否有利于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮。

“要堅定推行國家通用語言文字教育”“要加強文物和文化遺產保護利用”“要加強對青少年的現代文明教育、科普教育”“要積極推進以人為核心的新型城鎮化”……把鑄牢中華民族共同體意識這項工作抓實，總書記提出具體要求。

中華文明是新疆各民族文化的根脈所在。加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同。

在第三次中央新疆工作座談會上，習近平總書記提出“文化潤疆”，“就是要從根本上切實解決政治認同、人心向背的問題”。

正確的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀，文以化之、文以鑄之。文化認同問題解決了，對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同才能鞏固。

——構建新發展格局、推動高質量發展、推進中國式現代化，新疆面臨新機遇，要有新作為。

發展是解決一切問題的關鍵，也是解決新疆問題的總鑰匙。

一年多前總書記在烏魯木齊國際陸港區考察時指出：“隨著共建‘一帶一路’深入推進，新疆不再是邊遠地帶，而是一個核心區、一個樞紐地帶”。

從曾經的邊遠地帶，到今天的“一帶一路”核心區、樞紐地帶，在融入國家發展全局中，新疆實現更好更快發展。

此次，總書記指出新疆的新機遇、新作為還體現在很多方面：加快構建體現新疆特色和優勢的現代化產業體系；積極發展現代農業和光伏等產業園區；加強新疆與內地產業合作、人員往來；加快“一帶一路”核心區建設……

把握新疆在國家全局中的戰略定位，更好把發展成果落實到改善民生、惠及當地、增進團結上，讓新疆同全國一道全面建設社會主義現代化國家，這是新疆高質量發展的應有之義。

——堅持工作力量下沉，黨員、干部要深入基層、深入群眾。

“實現基層黨組織全覆蓋，解決一些基層黨組織軟弱渙散問題”“把駐村工作隊派下去，把當地干部培養起來”“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，把準群眾訴求，及時解決基層群眾的困難和矛盾”……總書記在匯報會上對基層黨組織建設、黨員干部作風建設提出明確要求。

興疆穩疆，重在基層。

2009年6月，時任國家副主席的習近平深入新疆尉犁縣達西村考察基層黨建工作。2014年9月，習近平總書記給達西村回信，“希望村黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把鄉親們緊緊凝聚在一起”。

2014年，在喀什地區的阿亞格曼干村，總書記聽取村級組織工作匯報后指出，“我們要有一個堅強的基層政權”。

2022年新疆考察期間，總書記走進烏魯木齊市天山區固原巷社區和吐魯番市高昌區亞爾鎮新城片區新城西門村兩個基層單元，考察黨群服務中心。

這一次，總書記強調：“做好新疆工作，關鍵是要堅持黨的全面領導，切實加強黨的建設。”

建設堅強的干部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制，正是落實總書記要求的具體體現。